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第一 国际经济新闻报道的着眼点（第1页）

第一节国际经济新闻报道的着眼点

一、反映世界经济形势的现状与变化

国际经济新闻首先应该反映世界经济形势的现状与变化，要反映各种矛盾和斗争，通过对复杂多变、纷纭繁冗的世界经济现象的报道，使读者了解国际形势变化根本因素和它们之间的相互关系。

随着经济全球化加深，有关世界经济宏观层面的报道在国际经济新闻中的比例越来越大，如报道经济全球化的发展进程以及人们对它的不同看法和态度；报道美国经济在持续10年增长后出现了滑坡，最近又出现复苏迹象及对世界经济的影响等。

【路透社华盛顿4月2日电】据世界银行今天发表的一份报告说，世界各国的经济政策制定者们在推动不断萎缩的全球经济方面，已经无计可施。

世界银行说，世界上最有影响的中央银行美国联邦储备委员会已经没有多少削减利率的余地，如果增长能像预期的那样略有上升，预计该委员会今年可能保持现有利率不动。

世界银行2003年《全球发展财政报告》说：“目前经济形势的一个令人担心的特征可能就是：宏观经济政策正在接近极限。”

世界银行在报告的结尾部分说，事实上，今年和明年的政策更有可能是这样一种情况：刺激作用下降，或者是带有“限制性”，而不是扩张性。

在报告发表的前一天，知名游说组织国际金融研究所说，全球经济开始面临严重的问题，需要富国的一致努力来促进增长。

世界银行说，伊拉克战争是经济发展前景的一个主要危险，可能造成今年上半年世界经济增长下降750亿美元至1000亿美元。但是，即便没有这场战争，世界经济仍然疲弱。

世界银行没有对致命性严重急性呼吸道综合征的发作可能对经济产生的影响做出任何估计。世界发展最快的地区东亚受到这种疾病影响的程度最为严重。

世界银行预计在高收入国家里，经济复苏缓慢。美国的经济增长率今年有望达到2.5%，2004年达到3.5%。但是，这些预测还会受到一些不利因素的影响，如战争久拖不决。

欧元区的经济预计今年将增长1.4%，明年上升到2.6%，预计中的今年上半年的利率削减将会起到帮助作用。日本的经济预计今年只增长0.6%，2004年达到1.6%。

在汇率问题上，世界银行说，美元的疲软，尤其是与欧元、日元和人民币的兑换，会有助于恢复全球经济的平衡，但是又说，处理好这种变化存在困难。

发展中国家的增长预计今年达到4.0%，明年上升至4.7%。

东亚和太平洋地区将领先于其他地区，增长速度将达到6.4%，略低于去年的6.7%。

世界银行对南亚的经济发展前景表示乐观，说今年该地区各国中央银行的现行政策可以起到支持增长、控制通货膨胀的作用。印度、孟加拉国、巴基斯坦和斯里兰卡2003年的总体经济增长率为5.3%。这个地区2002年的经济增长率为4.9%。世界银行预计，在今后3年内，南亚地区的外国直接投资也将增加。印度是这个地区经济的龙头老大，它的经济改革将带动印度外国直接投资的增加。

二、关注国际经济变化的新动向、新情况和新问题

国际经济报道应该密切注意国际经济变化的新动向、新情况和新问题。对于国际经济生活中出现的新情况，也就是目前虽然处于萌芽状态，但却有可能代表新趋势，如20世纪90年代，全球范围出现了企业兼并的动向，特别是一些大企业、大公司之间进行的兼并动向，国际经济的报道应当反映这一现象和人们对这一现象的不同认识，同时也要报道在新的条件下，社会生活中可能出现的问题，如劳动力过剩而产生的就业危机，企业的改组与工人改行转业的问题及在某些行业竞争的加剧等问题。

记者与编辑应当敏锐地发现这种动向和趋势，但不要囿于某种观念，而应当根据事实的发展首先进行客观报道，让受众对新的情况作出判断。在2007年至2008年粮价飙涨一年后，新华网上江涌一篇对世界粮食市场进行考察的报道，就体现了其对国际经济变化新动向的洞察。

直面世界粮食危机：一场“沉默的海啸”不期而至

当前，一场“沉默的海啸”不期而至，这就是世界粮食危机。成因复杂的粮食危机应和着美元危机、资源危机与次贷危机，正对世界经济乃至国际秩序产生广泛而深远的影响。

……

近年来，由于世界粮食生产量低于消费量，不足的供给不断消耗着粮食库存，导致库存不断下降。据联合国粮农组织估计，目前全球粮食储备已降至1980年以来的最低水平，仅能满足50多天世界消费。不过，也有国际粮食专家认为，衡量粮食安全的储存—消费比率，20062007年度为20.7%，预计20072008年度为19.2%，均高于18%的安全警戒线，因此断言当前的粮食危机源于高粮价导致的恐慌，而并非真正的粮食短缺。无论恐慌也好，短缺也罢，世界粮食价格大幅度上涨已是不争的事实。2005—2007年国际市场粮食价格普遍暴涨了一倍，有的地方甚至涨了两倍，今年以来上涨势头更加迅猛。经济学家使用“农业通胀”（agflation）新概念，来描述多年未见的农产品持久、普遍、大幅上涨这一现象。

……

综合因素“造就”粮食危机

当前世界粮食危机成因复杂，除了多种供给与需求因素外，还有粮食市场的人为操纵以及民众的心理预期等。

粮食供给总体相对稳定，但影响供给稳定的因素不断增多。首先，经济全球化、经济金融化使世界大宗商品价格日趋联动。油价上涨导致化肥、农药等农用物资价格上涨，相关运输费用提高，从而抬高食品生产成本与售价。其次，气候变化尽管对粮食生产的影响越来越大，但不应是此次世界粮食危机的主要因素。气候或天气这一变量早已成为农业、粮食市场的一个常量。就世界经验来看，气候或天气导致粮食产量变化的上下幅度不过1%至2%。再次，忽视粮食生产与储备。农业比较收益较低，粮食种植则更低。因此，在追逐高利润动机的驱使下，很多发展中国家越来越忽视粮食生产与储备。印度拥有亚洲面积最大的耕地，气候条件优越，“绿色革命”曾使印度在过去很长时间里粮食自给有余、储备充足。但正是由于长年丰衣足食而忽视粮食生产与储备，导致近年来印度粮食产量无法满足国内需要。严峻的现实使印度政府认识到，粮食生产低迷“已经严重威胁到印度整个国民经济的健康发展”“粮食安全甚至比石油、天然气等能源安全对印度普通百姓的生活更加重要。”

……

粮食市场的操纵与危机的心理预期。世界粮价上涨与粮食生产、贸易的垄断关系密切。在粮食产量上，美国、澳大利亚、巴西等国居垄断地位，仅美国，粮食年出口量占全球份额常年稳定在35%左右，其中小麦则高达60%。美国和南美的巴西、巴拉圭、阿根廷大豆总产量超过世界大豆产量的90%。目前，世界上四大跨国粮商（ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚）垄断着世界粮食交易量的80%。粮食生产潜力也主要集中在发达国家，尤其是美国。美国的粮食政策直接影响国际市场粮价的高低。值得注意的是，粮食危机与金融危机一样有类似的“自我实现”效应，即危机的酝酿、生成到恶化与人们的心理预期密切相关，心理预期的恶化带来危机的不断恶化。当生产减少、储备下降、价格上涨以及随之而来的粮食禁运、出口管制、限额购买乃至社会骚乱等负面消息不断被报道后，人们的恐慌心理就会与日俱增，由此导致争购与价格不断上涨的恶性循环，粮食危机也因此不断升级。

三、反映出国际经济活动的复杂性和关联性

随着经济全球化进程的变化，各国之间在经济上相互关联，相互依存。这就决定了国际经济现象的复杂性和关联性。经济本身是有联系的，发达国家之间、发展中国家之间、发达国家和发展中国家之间的经济关系，错综复杂，有合作协调的一面，也有矛盾分歧的一面；经济又与政治、外交、军事交织在一起，相互影响、相互作用。国际经济新闻的报道要根据实际情况，把这些复杂的关系在报道中清晰表述出来，读者才能看出经济作为本质的东西所起的基础性作用。

如美日之间有着共同的战略利益，但在经济上一直存在着矛盾，最典型的是美日之间的贸易战。欧盟国家之间在经济上既有合作也有矛盾，只是不同时期某一个方面比较突出罢了。下面这篇文章，反映的就是法国同其他欧盟国家在财政赤字问题上的分歧。

【英国《金融时报》9月13日报道】欧洲各国的财政部长今天向法国发出最后一次强烈呼吁，要求它解决日益上升的赤字问题，否则它在欧元区的伙伴将考虑采取对法国不利的措施。

法国财政部长弗朗西斯·梅尔将于9月24日提交2004年的财政预算计划。目前梅尔面临很大压力，要求把预算赤字控制在欧元区规定范围之内。