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第二 电视新闻策划的界定（第1页）

第二节电视新闻策划的界定

要做好电视新闻策划，首先要对电视新闻策划有科学的、清晰的认知。具体来说，要对电视新闻策划的对象及工作内容、作用具有科学的、清晰的认识。

一、电视新闻策划的内涵

“策划”一词较早见于《后汉书·隗嚣传》：“是以功名终申，策画复得。”“策画”即策划，也就是计划、打算的意思。现代，市场营销界较早引进策划的概念，是指通过全新的理念和思路，对生产力各要素重新整合，使之产生1+1＞2甚至原子裂变式的市场效应或经济效益。而“策划”一词随着新闻传播实践的发展逐渐引用到新闻传播活动中来，它与新闻“嫁接”后形成目前比较流行的“新闻策划”概念。随着电视新闻的进一步改革与突破，电视新闻策划也被广泛认可并运用。

“电视新闻策划”是一个系统的、复杂的过程，是电视策划与新闻策划的有机组合体。电视策划是“对于电视的某一种行为，借助特定电视媒体信息、素材，为实现电视行为的某种目的、目标而提供的创意、思路、方法与对策。”[1]而新闻策划是指“新闻报道主体遵循事物发展和新闻报道的基本规律，围绕一定的目标，对已占有的信息进行科学分析和研究，着眼现实，发掘已知，预测未来，制定和实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性的策划活动。”[2]根据这样的认识，电视新闻策划是指策划人以新闻传播的基本规律为指导，以电视传播的基本特性为依托，以创意为核心，以创优为目标，对传播环境、对象和内容进行全面分析，制定相应的传播策略和具体思路与方法。

在实际的策划活动中，电视新闻策划可以分为广义和狭义两个层次，前者着眼于宏观的、全局的电视新闻传播，后者着眼于微观的和具体的新闻传播活动。

（一）广义的电视新闻策划

1.主要内容：频道资源配置、频道定位和形象、栏目定位和结构的优化设计

从广义上讲，电视新闻策划是与电视新闻媒体相关的一切策划活动的总称，既有宏观的电视新闻媒介生存发展的战略规划，包括对频道的资源配置、频道的受众定位、经营方针、产品设计、制作与营销、广告经营、员工构成、内部管理、资产资金、技术设备，以及频道的其他各类经营活动和社会活动等进行战略设计和统筹规划，也有中观的栏目设计与运行，包括栏目的宗旨、定位、结构、风格和样式等的设计。

2.策划主体：电视媒体管理者与决策者

对电视媒介而言，广义策划包括了经营策略、发行策略、广告策略、管理策略、投资策略等多个层面，电视媒体经营管理者应以对竞争对手和竞争态势的清醒认识为前提，对媒体未来发展方向进行全面谋划和战略决策，旨在更好地整合和利用新闻资源和各种社会资源，将电视新闻频道和新闻栏目办出特色，取得最佳的经济效益和社会效益。在更高的层面上把握整个频道的整体运行，从媒介产业化发展的全局对媒介产品（包括栏目）的定位、形态、质量和风格做出决策和设计，并对频道的经营和管理、频道发展战略等进行宏观性的规划。

（二）狭义的电视新闻策划

1.主要内容：对频道中电视栏目的策划和电视栏目下的具体节目策划，以及一般性的电视新闻报道的采编、评论与制作等业务手段的具体设计

从狭义上讲，电视新闻策划是对具体电视新闻传播活动的策划的概括。电视新闻策划并不是对新闻事实本身的策划，而是对新闻报道方式和手段的策划，是运用一种创新的思维对现有的新闻资源进行重新排列和整合。根据栏目或节目的宗旨和定位，设计规划出栏目或节目具体的优化传播方案，具体来说，就是从题材的选择、主题的确定、结构的形式、声画的结合到拍摄方案的确定与实施都进行最优化的思考与设计。

2.策划主体：具体栏目、节目制片人及编辑、记者等

狭义的电视新闻策划的主体是具体栏目、节目制片人及编辑、记者等。策划者要以新闻事实为基础，通过谋划与运作，将有限的新闻资源优化配置和有效利用，使其内含的新闻价值得以拓展、延伸，从而为受众提供更为精美的新闻大餐。栏目、节目制片人及编辑、记者要强化新闻策划意识，也就是要对电视新闻传播实践进行自觉的整体的把握，对电视新闻实践模式中的各种关系有着全局的考量。

二、电视新闻策划的特点

电视新闻策划具有其电视策划的一般特征，也具有个性特质。

（一）创新性

创新性是电视新闻策划的灵魂和第一要义，从本质上来说，电视新闻策划就是创造、开发新的电视新闻产品。电视新闻策划是以节目运作规律为研究对象的，无论从哪个方面对节目策划进行概括和抽象，都离不开创新思维。创新思维将带动节目理念、节目形态、节目组合、节目受众和传播效果的崭新变化。

当今社会，新闻竞争日趋激烈。要在纷繁的信息传播中出奇制胜，唯有创新求异，策划主体需要另辟蹊径，开拓别的竞争对手尚未注意或开发不够的报道资源领域，从而得以在媒介竞争中立足。这来源于市场竞争中的错位切入策略，许多后起之秀便是通过这种途径加入竞争并赢得竞争。创新性常常表现为“人无我有，人有我新，人新我优”。江苏城市频道的《南京零距离》正是这样一种创新实践的产物，该栏目被评为2003年度“江苏省十佳电视栏目”；国内最大的政经杂志《南风窗》将2003年度“为了公共利益”新闻奖授予《南京零距离》；在新浪网举办的“2003年中国十大电视栏目”网上评选活动中，《南京零距离》名列榜首。究其原因，创新性是栏目制胜的关键。江苏城市频道在宏观策划时，客观地审视了自身作为省会城市地面频道的特点，提出要发挥贴近基层民众和草根性的优势，大胆采取逆向思维的方法，挑战传统新闻节目，以新闻与服务特征吸引市民关注。这档节目真正完成了软性题材的强效传播，在全国开启了民生新闻的先河。

（二）前瞻性

电视新闻策划必须预测新闻传播的影响及后果，对未来各种发展、变化的趋势做出预判断，对结果做出事前、事中、事后的评估。事前，对所涉及的外部环境、电视新闻节目的内蕴、电视产品的定位、竞争手段、消费者心理等因素调查研究得越准确，策划成功的概率就越高。在策划实施的一系列环节中，若出现与预设不同的状况，应及时调整，避免不良后果出现。事后，可根据收视率等指标对策划做出评估，也可请专家、业内专业人士组织研讨会，为策划行为进一步“把关”。

简而言之，就是要超前思维，对客观事物有率先认知与预测的能力，能站在时代的制高点上，总览全局，洞察事物可能发生的变化及发展趋势，因而能比别人早、准、快地发现和捕捉新闻，在报道上先声夺人。2008年10月6日，西藏当雄县发生5.4级地震后的第二天，中央电视台新闻频道《新闻会客厅》栏目，在分析并把握广大受众因“汶川地震”而受到惊吓的心理基础上，前瞻性地预判到受众会对国庆假期期间发生的多起地震产生恐慌心理，策划推出了《从容应对地震活跃期》节目，邀请了国家减灾委专家委员会主任马宗晋院士和国家地震台网中心预报部主任刘杰这两位嘉宾，一起探讨在当时的情况下，这样频繁发生的地震之间有什么样的关联，接下来还会有什么样的趋势，顺应了当时大众的心理需求，也引导大众从容地应对地震活跃期，起到了稳定民心的作用。

前瞻性是电视新闻策划的重要特点，但追求超前性，不能脱离当下的情境——现有的政治环境、物质基础、文化条件，提出毫无根据的规划和设计。只有立足现实，才能面向未来。既要有超前的眼光，又要有脚踏实地的精神；既要把握传播时机，又要掌握传播力度。

（三）可行性

策划方案最终要付诸实践，因而必须具有可操作性，而不能是纸上谈兵。在策划的最初阶段，可以大胆想象；在策划成型阶段，需要小心论证，对人力资源、物力资源、环境条件等各种因素都要做全面论证，对能否有效实施进行详尽分析。

策划主体既要清楚媒介的人力资源情况，即可能投入新闻采编的人员情况，包括人数、素质、经验及社会关系等（例如对突发事件进行报道需要对事物反应敏锐的记者，批评性报道则需要头脑灵活、随机应变、政策性强的新闻工作者），还要考虑经费是否充足，掌握的线索是否可用等。