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第八十三章 白嫖皇帝（第3页）

张显宗指着那老者说道。

「县官呢？」

「县官？地方官不管，只是派人于征收前，与粮长一同进京领勘合，陛下以为税粮不经地方官员之手，也就杜绝了贪墨。这些粮长可不一般，他们进京是要面圣听宣谕，地方官就是点充何人为粮长，并监督粮长，但整个缴纳过程都不经地方官之手。税粮征收之后，留存地方使用的，交地方仓库，上交京城的由粮长送京城，就是输往各地卫所的也是粮长送去指定仓库。

而且粮长有编造册籍，科派徭役之权。

还有教化地方之权。

甚至还管部分民间诉讼，带着民夫修缮水利，乃至于检举不法官员，地方之上如今权最重者就是粮长。

一个县也没几个。」

「所以你们的县官究竟干什么？

这都被下面的这些干了，乡村有里甲，再上有粮长，民间还有别的吗？」

「还有耆宿，乡里德高望重老人处理民间纠纷。」

「县官就是偶尔下乡视察？」

「呃，官吏不得下乡。」

「不下乡？」

「严禁下乡，陛下以官吏下乡扰民故严禁官吏下乡，有事发牌传唤，值年里甲携信牌前往传唤，三呼不至方可遣皂隶下乡拘拿。」

「他这是防官如防贼啊！」

杨丰忍不住惊叹道。

张显宗只是怅然一笑……

估计对他的评价也很赞同。

这真就是防官如防贼，税粮不能经手，这年头地方除了税粮，真没有别的大额收入了，地方官不经手，也就杜绝了贪墨的可能。官吏不得下乡，也就杜绝了敲诈勒索的可能，毕竟他们想勒索也没条件，难怪后世文人一个个恨得咬牙切齿。

这简直是对他们人格的侮辱。

我们就不能是个清正廉明的好官了吗？

你用得着这么防我们吗？

我们是贼吗？

人与人之间就不能有一点信任了？

「什么人能做粮长？」

杨丰问道。

「家里田地最多者，一旦这万石税粮收不足，粮长要自己添上，故此只能找这些家里田地最多者。」

「地主呗！」

「地主，这个称呼亦可。」

所以这就可以理解明朝很快就出现士绅做大了。

朱元章设计的不错。

粮长，里甲，这实际就是乡和村两级地方自治体系，再加上个耆老充当监督，而且官吏严禁下乡，事实上就形成了基层自治。而以地主为粮长，也就确保税粮不会缺了，毕竟缺多少都是粮长自己掏腰包补上，首先保证了他的利益不会受损。

这样杜绝地方官害民的同时，也保证了地方治理。

但是……