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第114章 登基称帝（第3页）

但即便如此，面对这浩如烟海、且大多充满官样文章、隐晦请示或互相推诿的文书，他也感到了前所未有的压力。

往往天未亮即起，深夜仍在批阅，一日睡眠不足四个时辰是常态。

奏折中，有紧急军情需即刻决断，有民生疾苦需妥善安置，有官场倾轧需明察秋毫，更有许多是地方官员揣摩上意、或为表功、或为推责而上的无用冗文，甄别起来同样耗费心神。

不过月余，楚雄便明显感觉精神不济，眼中时常带有血丝，原本锐利如鹰隼的目光，有时对着满桌奏章也会出现片刻的恍惚。

他知道，这样下去不行。

皇帝不是批阅奏章的机器，他需要保持清醒的头脑和充沛的精力，去把握帝国的大方向，去处理真正关键的战略决策，而不是被无穷无尽的琐碎政务淹没。

“必须分权，必须建立一套高效、忠诚的辅助决策和执行系统。”楚雄揉着发胀的太阳穴，看着窗外沉沉的夜色，心中有了决断。

他不需要历史上那些与皇权博弈、有时甚至尾大不掉的内阁或宰相，他需要的是绝对忠诚、绝对高效、且能完全理解并执行他意志的“工具”。

他想到了系统，想到了那些被灌输了超越时代知识、且对他绝对忠诚的“死士”。

他们或许不擅长开拓创新，但在理解既定规则、处理程式化事务、进行精密计算和分析方面，拥有无与伦比的优势。

数日后，一道震惊朝野的旨意从武极宫发出，设立“内廷参赞机务处”，简称“内参处”，地点设于武极宫紧邻的“文渊阁”。

旨意明确，内参处由皇帝直接统辖，不隶属外朝任何衙门，其成员由皇帝特简，称“参赞”，无固定品级，但“权同尚书，参预机要”。

更让外朝百官目瞪口呆的是，首批被任命为“参赞”的七人，皆是名不见经传、仿佛凭空冒出来的人物。他们年纪在二十五到三十之间，气质沉稳冷峻，目光锐利，行事风格雷厉风行，对政务条文、钱粮数目、刑名律例乃至各地风土人情，似乎了如指掌，且彼此之间默契非凡，效率高得惊人。

无人知晓他们的来历，只知他们深居简出，除了面圣，几乎不与外臣交往，且对皇帝的命令执行起来一丝不苟，毫无折扣。

这七人，正是楚雄从死士商城的顶级“死士”中精心挑选出来的。

他们分别被灌输了精通行政、财政、司法、军事、情报、工程、文教等领域的海量知识，虽缺乏真正的“创造性”，但作为政策执行者和信息处理器，堪称完美。

内参处迅速运转起来。楚雄对政务流程进行了大刀阔斧的改革，所有奏章、题本、文书，首先送达通政司，由通政司进行初步分类、摘要、编号，然后不再直接呈送御前，而是全部转送文渊阁内参处。

在内参处，七位参赞带领着数十名同样由“死士”担任的书记、录事，组成一个高效的处理中枢。

他们像后世的政务处理器一样，对海量文书进行分级处理。

常规事务：如照例请安、循例汇报、可依成例或既定政策直接批复的普通政务，由对应领域的参赞查阅相关档案、律例后，直接草拟处理意见和批答，形成“票拟”，附于原奏之后。这些“票拟”基本等同于最终决定，除非皇帝有特别指示。

重要事务：涉及钱粮增减、官员升降、军队调动、重大工程、外交接触等，参赞会仔细研究，汇总相关信息，分析利弊，提出数个备选方案，并附上详细说明和倾向性建议，形成“条陈”，等待皇帝决断。

机密要务：如重大军情、高层人事、秘密侦查、特殊政策等，参赞只做简要摘要和背景补充，原件密封，直送御前。

存疑或需协调事务：涉及多个部门、政策模糊或有争议的，参赞会召相关部院官员前来问询、会商，形成会议纪要和处理建议，再行上报。

每日傍晚，内参处会将处理完毕的文书以及需要皇帝亲阅的机密要件，分类整理，装订成册，形成《每日政务汇要》，由参赞首领亲自送至御书房。

同时，还会附上一份《要事简报》，用最简洁的语言，概述一日内帝国发生的最重要事件、各地动态、以及内参处对某些趋势的研判。

楚雄的工作量因此骤减。

他不再需要逐字逐句阅读那些冗长的奏章，只需花上一两个时辰，翻阅《每日政务汇要》，重点看《要事简报》和那些需要他最终拍板的“条陈”及机密要件。

对于常规事务的“票拟”，他通常快速浏览，若无异议，便用朱笔批个“可”字，或加盖专用小印，表示照准。对于“条陈”，他则能基于参赞们提供的翔实分析和多套方案，迅速做出判断和抉择，效率提高了何止十倍。

更重要的是，内参处的存在，使得政务处理更加规范、高效，且最大程度地减少了因官员能力、私心或部门扯皮导致的延误和错误。

七位“死士”参赞如同一台精密的政治计算机，冰冷、高效、绝对忠诚，确保了皇帝意志能以最快速度、最准确的方式得到贯彻执行。

深夜的御书房，灯火依旧，但楚雄脸上的疲惫之色已大大缓解。他合上今日的《要事简报》，端起参茶，目光沉静。

有了内参处这台“政务外挂”，他终于从文山会海中挣脱出来，可以将更多精力投入到真正重要的事情上。

思考帝国长远战略，审视军队建设和科技发展，接见关键人物，甚至……有了些许属于自己的时间。

“看来，做皇帝，也未必要当短命鬼。”楚雄嘴角微扬，望向窗外深邃的夜空。