格格党

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第五章（第2页）

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海北县科级以上干部大会，在某种稍略显凝重的气氛中连续开了整整一天。

对于这次以县委县政府名义召开的会议，夏侯平做了精心准备。

会议之前，夏侯平指令县纪委、监察局、行政效能办等职务部门，联合报社、广播电视台、政府网站等几家新闻媒体，组成多个明查暗访小组，对全县两级党政机关作风、城市建设与管理方面的情况进行现场实录，制作成时长二十分钟的专题片，同时以图文并茂的形式编辑报纸专版。这些动作，都是在极其隐秘的状态下进行。按照夏侯平的要求，所有场景均要原生态性质的现场实录，文字、图片、录像表述的对象和内容均应完全客观。为了达到这个标准，县纪委在牵头组织时，所有参与人员一律签订了保密协议，上缴了手机、平面电脑之类电子通信工具。

会议一开始，夏侯平就使出一招杀威棒——上午八点半，与会代表准时在县城中心的体育广场集合，由组织部长、纪委书记负责当场点名，同时宣布：无故缺席、迟到者专门造册登记，参加会后连夜举办的培训班，并由单位主要领导立即通知当事人。培训班上，除对会议内容进行补课，本人还须以书面和口头双重方式说明情况，或作出检讨。检讨不到位者，视情况给予诫勉谈话、纪律处分或直接免职、降职。

像海北这样的大县，包括国有企事单位在内，属于县管副科级以上干部将近900人，除了病休住院、出差县外、留守值班以及家里临时变故者，应该到会人数应该在700人左右。据说，在缪强执政的这么多年里，除了例行的党代会、人代会、政协会、全委扩大会，如此规模的大会尚属首次。而且，由于多年养成的自由散漫习惯，会议缺席、迟到、早退现象相当严重，即使逢到规模、档次较高的会议，也往往是开幕时济济一堂，报告时闹闹哄哄，闭幕时廖廖无几。因此，对于今天的这个会议，虽然事前委府两办再三招呼，到会者仍然缺了200多名。剔除履行过请假程序或临时突发变故者，也有150多名属于无故缺席、迟到。

夏侯平祭出此招，包括会前搞的那些明查暗访，是通过县政府研究室主任庄一民，事先掌握了海北的基本情况，采取的一个“速杀”式治理办法。因为他知道，挂职并专注于海北的治理，一来得益于刚刚加冕的常委任命，二来有赖于缪强病休的机缘巧合，究其实算不上多么名正言顺，故而留给自己的时间并不多。换句话说，要想凭借海北这方舞台做出点业绩，积累些资本，非得抓住机会速战速决，将已然看准的两桩事速速办成。然而他更清楚，在海北这样人际关系复杂、积弊颇多的地方，像自己这样一个新人想要做成事情，绝对不能按照既往节奏按部就班，而是需要超常思维与路子剑走锋，否则极可能遭遇环境同化或人际掣肘，一切完美计划皆胎死腹中。今天这个会议，先来这么一个前所未有的大点名，果然立即震住全场，包括县里几大班子领导在内，无不目瞪口呆面露惊异之色。而对夏侯平来说，他要的就是这个效果。

点名过后，与会者分多路参观县城，主要有三处参观重点：脏乱状况最为严重的一段护城河，城市边缘那块商品房工地较为集中的区域，城郊万顷良田工程。对于参观，县长吴东方代表县委县政府提出明确要求：“这个参观，要求大家不只带着眼睛看，而要同时带着耳朵听，带着脑袋思考；不只走马观花，而是身入心入，有所观察有所收获。参观过后，将分成若干小组进行讨论。讨论时，包括市委常委、副市长夏侯平同志在内的所有领导，都要下到各小组听取情况。可以说，听取讨论的过程，就是考察干部的过程。没有想法的平庸者，将是我们下一步调整、任用干部中重点整治的对象。”

夏侯平授权吴东方的这番讲话，又在与会者中间引发不小**。一路参观下来，说笑话闲扯的明显少了，掏本子作记录、相互议论沿途所见的人多了。

上午十点，在县委县府会议中心再度汇合。

进入会场，每个与会者座位上都有一只材料袋，里面除了领导讲话，还有一张报纸和一只光盘。报纸四个版面中，一个整版是护城河，一个整版是商品房建设工地和万顷良田工程，还有两个整版是县、镇两级机关作风状况。大家坐定，第一个议程不是领导讲话，而是先看录像。

真是不看不知道，一看吓一跳！录像画面上，展现的一幅幅场景不仅五花八门，而且完全堪称触目惊心——

县行政审批中心：上午八点四十五，超过上班时间一刻钟了，三十五个窗口只有十八个窗口打开，其余悉数紧闭。打开的窗口里，半数以上工作人员在吃早点，完全没有进入工作状态。

环保局举报接待室：下午四点，两名工作人员一个在网上炒股，一个在网上玩牌“斗地主”。暗访人员前来举报，有人向护城河倾倒垃圾污染环境。炒股者头都没抬，玩牌者一边点击鼠标一边不耐烦道：“倒垃圾的事不归我们管，你找城管或街道办事处！”

海之花桑拿城：下午两点，几个身穿制服的城管工作人员，满脸通红，嘴带酒气，开着一辆行政执法字样的公务车辆，骂骂咧咧走了进来。吧台里的一位杨老板，忙不迭地招待服务员侍候客人换衣换鞋，同时吩咐妈咪：“一会儿挑几个性感的小姐，帮几位领导敲个大背。”

城关镇政府办公室：傍晚5点，距离下班还有半个小时，几名工作人员正在里面搓麻将，每人面前一叠百元钞票。

录像放完，整个会场已是炸了营一般。

接下来，上午剩余的个把小时，直至下午三点，与会人员混编成二十个小组展开讨论。讨论的主题只有一个：我们应该以怎样的精神状态带领海北人民奔向全面现代化？

夏侯平由吴东方、庄一民陪同，随机下到几个组里听听讨论情况。

也是事有凑巧，跑的第一站，居然是工会马主席召集的第五小组。不错，这位马主席正是马老县长的女儿、顾老书记的儿媳妇，去年国庆节前夏侯平随胡丛民考核海北时见过面、同席吃过饭，春节前接待过她与丈夫上门送礼。

马主席见夏侯平来了，马上率先起立鼓掌，坐下后便代表组员汇报感受：“今天的会议，虽然到目前为止才进行了一半议程，给全体与会人员的震动却前所未有。我们在刚才的讨论中，总结了三个没有想到、三个绝对必须：”

夏侯平听了，知道其中有马屁奉承的意思，却也多少道出了大家的真切感受。他知道，上午会议中，仅止一个点名、一个参观、一个录像，基本意图已然实现大半。眼下这个讨论，还有最后自己的主体报告，必定会令全县干部群体震动，至少在一年半载之内确保号令畅通、行止自如。说到底，还是老人家那句话：世界上怕就怕认真两个字！

会议最后一项议程，是夏侯平一个小时的报告，中心思想就是报告主标题：团结一致，同心同德，共创海北经济社会跨越腾飞新局面。其中，有一段脱稿的即席讲话，说得颇为严肃且富含深意：“在当前的形势下，我们既不能漠视包括腐败在内的各种不良现象，同时也绝不允许个别人借着某种冠冕堂皇的名义与旗号，试图将海北的水搅浑；我们既不搞那种你好我好大家好的庸俗人际关系学，同时也绝不允许拉帮结派党同伐异的你争我夺。总之，希望在座的各位，带头维护海北政治社会的稳定，带头维护各级班子的和谐团结，带头同各种破坏稳定、和谐的歪风邪气作斗争！”

如此言论一出，大家对夏侯平未来在海北的施政基调便大致心中有数了。

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早晨八点，夏侯平亲自领着一支庞大队伍，沿海北县城十里护城河一边走一边看，既是现场考察，也是对“四化”工程的方案进行细化。

这支队伍分成四拨人：

一拨是春江建安集团总裁陈如海带来，其中既有集团本身的工程技术、施工人员，也有他从省城市规划设计院、N大学水利学院邀请来的设计专家，前者将负责眼前“四化”工程的施工，后者则是这项工程的设计单位。

一拨是以县长吴东方为首的海北县党政领导，以及下属规划、城建、环保等有关部门负责人。他们作为业主，有权对工程提出要求，包括对整个工程设计、施工全过程的监督。同时，县里还根据夏侯平的要求，专门从上海请来具有国内一流资质的监理单位，全程跟踪监督施工过程，确保工程质量。

一拨是沿途企事业单位、街道居委会、大型居民区物业管理等部门负责人，他们的任务是认领各自门前的责任包干区域，包干内容涵盖垃圾倾倒、污水排放、河面清理、沿河路段保洁、两岸绿化看护等等，几乎无所不包。眼下工程虽然尚未进入施工，但包干责任必须先行，以确保从施工开始到投入使用，十里护城河有一个全新的开始。

还有一拨人，是几家在海北县城内有项目的房地产开发企业法人代表。这批人也是根据夏侯平的意思，由县委县政府专门发了正式邀请函，一个一个上门请来。至于请来的意图，夏侯平没有说，下边的人也不方便问，房地产老板们更是无法预知。

护城河的情况，海北当地人早就熟悉，即便外来客人也看过不止一次，心里已然有数。总体规划设计方案，建安集团委托省里两家单位前后搞过两稿，征求过包括海北当地多方面人士的意见，眼下制成图册分发到每个人手里。

“十里护城河，对于海北这座千年古城来说，既是悠久历史、丰厚文化的载体，也是城市亮丽形象、充沛灵气的重要支点，凝聚着百万海北人世代相传的浓郁感情。现在，我们既然决定要对她进行固化、净化、绿化、美化，就是要按照最高标准，使之成为桥坚岸固、水清路洁、绿树掩映、四季常春的带状公园，成为海北人民歌舞健身、流连忘返的乐园，成为持之百年无需大动的子孙工程。今天请大家来哩，就是采取边走边看边议的方式，主要是由工程设计、施工方将纸上方案落实到具体地段，最好尽量细化到何处建桥、哪里搭亭，河边植什么树种，岸上栽多少花卉。这样做的好处，是使大家对这项工程做到心中有数，如果感觉有什么地方需要改进、完善，还可以及时提出来进行修改、补充；将来施工时，今天的参与者都可以随时随地进行监督，确保工程不走样。更主要，是希望大家当好宣传员，通过你们的所见所闻所感所受，把这项工程的意义和实况转告给更多市民，让更多人都来关心、理解、支持这个伟大的工程。”

夏侯平一席话，既是此次实地踏勘的动员，又是对工程本身的一个宣传。当然，他组织此次活动，还有诸多不便明言的因素，到现在都没有说出来。譬如，他希望通过这种形式，让陈如海的设计方案最大限度地提前公开透明，一来防止日后有人说三道四，二来也是怕建安集团纸上一套、实地一套。他比任何人都清楚，此次让尤大国亲家陈如海染指该项工程，容不得半点松懈与马虎，一切都要从最坏可能处着眼，真正做到防范于未然。

“刚才，春江市委常委、副市长夏侯平同志，对工程做了非常重要、非常及时、非常宝贵的指示，这对于我们建安集团来说，是最大的信任、最大的鼓舞、最大的鞭策。我们一定认真学习领会夏侯常委、市长的重要指示，将其落实到海北护城河工程的全过程。今天，我当着各位领导、各位专家、各位来宾的面表个态：第一，工程质量，百年大计，我们建安集团一定集中最好的施工力量，将这个工程做成经得起历史和百万海北人民检验的优质工程。第二，工程施工过程中，欢迎包括在场各位在内的海北各界人士，随时随地对我们的施工质量进行监督，一旦发现问题，保证第一时间无条件加以改正。第三，这项工程涉及水、岸、路、桥、灯、树、草、花等众多门类，又是在城市中心施工，工期要求短、质量高、难度大。按照省里专家的预算，造价至少需要两点二亿元。我们考虑到首次进军海北市场，同时也是为了最大限度支持夏侯市长和吴县长的工作，集团决定，主动将工程预算降到两亿元，哪怕亏本也在所不惜。”

陈如海的讲话，当即博得一阵热烈掌声。

当然，聪明人都听得出来，陈如海这一番话，完全呼应了刚才夏侯平话里话外的意思，是在为夏侯平帮忙加分。

不过，夏侯平心里也明白，陈如海所说的工程造价一节，倒也纯属实情。前些天，拿到建安集团设计方案后，夏侯平马上交给庄一民一份复制件，要求他会同有关部门碰个头，看看预算下来大概需要多少钱。同时，他还示意把动静尽量弄得大些。庄一民得到旨意，不仅将方案分发到城建、规划、水利等多个部门，而且亲自通过关系向省城和上海的有关专家咨询，结果得到的答案无一低于两亿五千万。如此一来，夏侯平不光自己心里有了数，而且影响也造出去了，再不怕反对派们日后发难了。

接下来的程序，完全按照夏侯平预设进行。