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第2436章 内阁集中制（第3页）

听到“改变方向”四个字，所有官员双目圆睁，细心聆听。

方运道：“本相之前说过，仁义礼教，如无瑕白手，而那利则如黑墨。白手持墨，焉能不黑？本相之前欲除墨，但诸位同僚反对，那么，本相便诚心改过，不让无瑕白手去碰触那肮脏的利。人族的礼，自祭天而始，也当归于天，岂能沾染世俗的污秽？当然，此事要徐徐图之，不可急切。接下来，本官从吏部开始，着手行利。若有不妥，诸位同僚大可进言，本相自会秉承那八个字，有则改之，无则加勉。”

盛博源道：“方相，下官以为，朝廷官署，本身就是白手持墨，不能因为墨黑就废掉墨，也不能因为手会脏就不再碰墨。历代先贤的一直在权衡仁义礼与利，我们要做的，便是尽可能让手沾染最少的墨，同时让墨最大限度有益于景国。所以，方虚圣废礼行利之举，下官不敢苟同。”

方运微笑道：“盛尚书理解有误，本官并未废礼，本官甚至已经同礼殿商议过，要给予礼更崇高的地位。当然，这需要慢慢改变。本官应当这般说，此次朝廷行利，是在礼法的监督下施行，只要不违背礼法，并且内阁达成共识，便可着手施行。”

盛博源问：“现在文相空缺，四相只有三人，若是三人同意，那么内阁便算是达成共识吗？”

方运微笑道：“自然不是。内阁不仅有四相，还有内阁参议，还有内阁行走。本相有一良策，将准备实行。”

“请方相明示。”盛博源道。

方运微笑道：“景国之中，内阁参议皆是高官，如六部尚书等，而像州牧、都督与州院君虽然不在京城，但依旧可以传书论政。至于内阁行走，则册封过多，鱼龙混杂，不久之后，当重新商议。不过，无论是四相、内阁参议还是内阁行走，都是景国之官，都应有参政之权。本相初步建议，那些影响较小的政令，内阁各相可自行决定，若遭遇反对再与众官商议。那些影响较大的政令，则由内阁参议表决，只有三分之二的人赞同，方可施行。至于影响巨大的政令，内阁行走也当参与进来，得超过三分之二的人支持，政令方可通过。当然，这只是本相初步建议，众官若是持反对，本相会改进。”

方运说完，金銮殿静悄悄的。

几乎所有官员都流露出惊骇之色。

他们是在方运的《政史》中看过相似的制度，而且各国官僚都有一定的潜在规则，比如若是众官反对太激烈，政令基本上不会正式颁布。

但是，之前的各国朝廷的政斗是在水面下进行，各自遵循潜在的规则。

现在，方运竟然制定了清晰而又正式的规矩，一切放在台面上进行，这完全颠覆了景国甚至十国的决策方式。

张破岳小声问：“方相，这种官僚形式，似乎和您《政史》中的所有国家都不完全相同。”

方运微笑道：“你们仔细看遍《政史》便会发现，里面列举的二百余国度，没有任何一个国度的制度、政体和官署运作模式是完全一致。我们景国的新模式，自然也不存在于《政史》之中，本相，给这种模式起了新的名字。内阁集中制！”

高空之上，似有伟力隐现。，！

bsp;在讨论完学院之后，方运道：“本相的第二步，便是尊礼复古，结果大家都看到了，盲目尊礼复古行不通。所以，这第三步，则要改变方向。”

听到“改变方向”四个字，所有官员双目圆睁，细心聆听。

方运道：“本相之前说过，仁义礼教，如无瑕白手，而那利则如黑墨。白手持墨，焉能不黑？本相之前欲除墨，但诸位同僚反对，那么，本相便诚心改过，不让无瑕白手去碰触那肮脏的利。人族的礼，自祭天而始，也当归于天，岂能沾染世俗的污秽？当然，此事要徐徐图之，不可急切。接下来，本官从吏部开始，着手行利。若有不妥，诸位同僚大可进言，本相自会秉承那八个字，有则改之，无则加勉。”

盛博源道：“方相，下官以为，朝廷官署，本身就是白手持墨，不能因为墨黑就废掉墨，也不能因为手会脏就不再碰墨。历代先贤的一直在权衡仁义礼与利，我们要做的，便是尽可能让手沾染最少的墨，同时让墨最大限度有益于景国。所以，方虚圣废礼行利之举，下官不敢苟同。”

方运微笑道：“盛尚书理解有误，本官并未废礼，本官甚至已经同礼殿商议过，要给予礼更崇高的地位。当然，这需要慢慢改变。本官应当这般说，此次朝廷行利，是在礼法的监督下施行，只要不违背礼法，并且内阁达成共识，便可着手施行。”

盛博源问：“现在文相空缺，四相只有三人，若是三人同意，那么内阁便算是达成共识吗？”

方运微笑道：“自然不是。内阁不仅有四相，还有内阁参议，还有内阁行走。本相有一良策，将准备实行。”

“请方相明示。”盛博源道。

方运微笑道：“景国之中，内阁参议皆是高官，如六部尚书等，而像州牧、都督与州院君虽然不在京城，但依旧可以传书论政。至于内阁行走，则册封过多，鱼龙混杂，不久之后，当重新商议。不过，无论是四相、内阁参议还是内阁行走，都是景国之官，都应有参政之权。本相初步建议，那些影响较小的政令，内阁各相可自行决定，若遭遇反对再与众官商议。那些影响较大的政令，则由内阁参议表决，只有三分之二的人赞同，方可施行。至于影响巨大的政令，内阁行走也当参与进来，得超过三分之二的人支持，政令方可通过。当然，这只是本相初步建议，众官若是持反对，本相会改进。”

方运说完，金銮殿静悄悄的。

几乎所有官员都流露出惊骇之色。

他们是在方运的《政史》中看过相似的制度，而且各国官僚都有一定的潜在规则，比如若是众官反对太激烈，政令基本上不会正式颁布。

但是，之前的各国朝廷的政斗是在水面下进行，各自遵循潜在的规则。

现在，方运竟然制定了清晰而又正式的规矩，一切放在台面上进行，这完全颠覆了景国甚至十国的决策方式。

张破岳小声问：“方相，这种官僚形式，似乎和您《政史》中的所有国家都不完全相同。”

方运微笑道：“你们仔细看遍《政史》便会发现，里面列举的二百余国度，没有任何一个国度的制度、政体和官署运作模式是完全一致。我们景国的新模式，自然也不存在于《政史》之中，本相，给这种模式起了新的名字。内阁集中制！”

高空之上，似有伟力隐现。，！

bsp;在讨论完学院之后，方运道：“本相的第二步，便是尊礼复古，结果大家都看到了，盲目尊礼复古行不通。所以，这第三步，则要改变方向。”

听到“改变方向”四个字，所有官员双目圆睁，细心聆听。