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第103章 县长联络员都这么囂张了（第1页）
在盘县乃至整个国內的县级治理结构中，权力金字塔的顶端，法定的“一把手”始终是县委书记。
而县长，即便贵为政府主官，行政级別与书记相同。
理论上也只是“二把手”。
这两者之间的权力定位存在著根本性的，不言自明的差异。
在决策权上，县委书记主持县委常委会。
对“三重一大”里的重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，拥有最终的拍板权。
是名副其实的“班长”。
人事权上，县委书记更是牢牢掌控著科级及以上干部的动议，推荐乃至任免的主导权。
县长在这方面，通常只有建议权。
最终的决定需要上常委会。
而常委会往往是以书记的意见为主导。
就像刚才李砚舟提议將沈丹雪提拔为乡长。
即便他是一县之长，也需要在常委会上获得通过。
而杨新民自己，却几乎可以一言而决。
按理说没人敢在明面上反对。
要说县长有什么相对独立的权限，那大概就是对全县財政资金的支配权了。
但即便是这块“自留地”，县委书记若真想插手，通过常委会或者別的途径施加影响，也並非不可能。
按理说，这套权力运行的规则和等级界限如此明確。
李砚舟作为“二把手”，他怎么敢？
他怎么就敢绕开自己这个“一把手”，直接任命沈丹雪为与国旅集团对接项目的负责人？
这已经不是简单的越权，这简直是对他县委书记权威的公然挑战和赤裸裸的蔑视！
难道他李砚舟就不怕彻底得罪自己。
不怕在盘县官场寸步难行吗？
杨新民一时半会儿脑子完全转不过弯来。
巨大的震惊和难以置信让他暂时失去了思考能力。
他就那么直挺挺的站著，僵在宽大的办公桌前。
眼神发直，傻呆呆的看著面前一脸惶恐的联络员黄栋樑。
仿佛第一次认识这个世界运行的规则。
黄栋樑额头上已经冒出了细密的冷汗。
他小心翼翼试探著问道：“杨书记？杨书记？
您...您没事吧？您千万別嚇我啊。
您的血压和血脂都有些偏高，医生再三嘱咐，千万不能激动，更不能动怒呀...！”
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