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第1419章 削藩移藩承包藩（第1页）

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“臣弟愚笨，只会闭门读书，实在不会办差啊！臣弟到了伊宁，就知道听三哥的话，一切任凭三哥摆布呜呜，臣弟是被三哥给坑了！”

安静的皇极殿东暖阁内，就听见罗山郡王朱慈煾哭得抽抽嗒嗒的，别提多委屈了。一边哭一边还在甩锅，把责任都推在自己的三哥朱慈炯身上。朱慈烺气呼呼的坐在龙椅上，看着不争气的兄弟。正要假装发怒训斥，一边的崇祯上皇却不阴不阳的开口了。

“老大，你和老三都是一母所出，长得一模一样，脾气秉性也差不多，所以你就别怪罪老三了。”

这什么话？我们哥俩怎么不好啦？朱慈烺哼哼了一声，心想：大明江山就靠我们俩兄弟在拼命！要不然早就没了，你个崇祯还能当太上皇那么开心？早给挂在歪脖子树上了，连明徽宗都没得当！

朱慈煾还是有点小机灵的，看见老哥面孔阴沉，一副要吃人的模样，赶紧转移话题，把朱三太子给他的那份关于“削藩、移藩”的奏章拿出来了。

“皇兄，这是三哥给您上的关于削藩和移藩奏章，小弟也在上面署了名。”

朱慈烺接过奏章，一边翻看一边发问道：“你还署了名那你知道老三写了什么吗？你就署名了？”

“知道，当然知道，”朱慈煾说，“不知道我能往上瞎署名吗？皇兄，三哥的削藩、移藩之法实在高明，小弟看了以后非常佩服，所以才署名附议的。”

“哦，是吗？”朱慈烺随口问着，“那你倒是说说看，老三的削藩、移藩之法高在哪里？”

朱慈煾笑着：“大哥是考我呢？小弟虽然糊涂，但还是能看出三哥的法子好在哪里的三哥的办法其实是化削藩为移藩，而且不是将一整个藩镇都移走，只移动藩镇的上层，从而将藩镇的上层和中下层分割开来。藩镇的中下层如无特殊情况，是不会在列藩之间移动的。

而各个藩镇的首脑及其家臣家丁，则组成治藩理政的团体，从朝廷手中承揽一藩军政，并且设定期限，在期限之内治理一藩军政。而朝廷则会定期对一藩军政进行考察。如考察合格，则期满移藩。如考察不合格，则期满撤藩

如果朝廷能实行三哥的办法，则内属诸藩的节度使就难以在一藩久任，也难养成割据势力。同时，朝廷又能继续借助他们的力量在边疆之地管军临民，镇压不臣。

而诸藩首领也有了进退之道，还有了取利之途。而且他们移封之后，和诸藩的中下层也不会和现在这么紧密，反而要依赖朝廷的威权治理所属，将来也不可能再有唐季五代的藩镇之祸。

而且节帅定期转任，也可以取得流水不腐，户枢不蠹的效果以后边疆诸藩，也不大会像过去的都指挥使司、行都指挥使司、军民指挥使司和卫指挥使司那般朽坏不堪。”

他还真的看过朱三太子的奏章了——从伊宁到应天，上万里路呢！一路上多无聊啊，就看点书吧可是传统名著《金瓶梅》看多了也没意思啊，哈尼又不在身边所以就拿朱三太子的奏章来看看当消遣了。

看进去以后，朱慈煾突然发现自己的三哥真有两把刷子！

朱三太子那可是长期在边疆藩镇当家作主的，当然知道怎么管好一个藩镇。而且对明朝原本的军户体系的致命弱点所在，也是非常清楚的——明朝军户体系最大的问题不在于“农奴兵”，而在于都司卫所的官员大多来自世袭，而且很少流动。

世袭官，又不怎么流动，时间一久就难免腐朽。腐朽之后，管理水平也就越来越差，明朝的都司卫所的战备水平也越来越低底层固然成了苦哈哈的农奴，而由底层供养的中上层，也失去了战斗了。

否则以明朝三四百个军卫的数量，平均5600户的卫，能有二十分之一的军户（他们总该是中上层了吧）保持强大的战斗力，也有十来万精兵什么鞑子，什么流寇的，早就砍成肉泥了。

对于藩镇（都司卫所）腐朽的问题，朱慈烺其实已经给出了自己的方案，就是基本上推倒重来，把原本的都司卫所基本撤了个干净，随后将容易控制，而且油水较多的地盘直辖。再用从这些地盘上刮来的油水建立了新军（雇佣军），同时建立了一个以克难勋贵子弟为核心，以九边少年军中的精英为辅助的军官养成体系。

而在朝廷暂时管不过来，油水也没多丰厚，同时不适合设立藩国的地盘上，朱慈烺又设立了一些集权程度较高的新藩镇。

不过他并没有仔细考虑过怎么长久维持这些新藩镇他这个皇帝很多时候也是走一步看一步的。

“太子、玉英，你们俩也看看代王的奏章。”朱慈烺已经看完了朱三太子的奏章，没有马上表态，而是把奏章给了在场的太子朱和幸和太子妃丁玉英。

朱和幸到年底就能从讲武堂毕业了，而丁玉英在不久之前又给朱慈烺添了孙女，现在是儿女双全，地位也愈发稳固了。

朱和幸和丁玉英先后看完了奏章，朱和幸先看，所以就由他先发言了。

“父皇，”朱和幸回答道，“三叔的办法可行现在咱们一共有黑龙江、安东、安北、大宁、朔方、河西、安西、北庭、川西、川东、贵州、施州、西宁（广西西部）、东宁、金瓯、西洋、乌斯藏、朵甘、俄力思，总共19个藩镇，藩镇的数量比直省都多，所管辖的户口也多达数千万（主要是四川人多），管理的土地也异常辽阔。如果让那么多的节帅长久任职，甚至世袭罔替将来要么出乱子，要么就会重蹈都司卫所腐朽的覆辙。

但是那么多的藩如果都一股脑撤了，哪怕不激起变乱，也会造成边疆失控。在这19个藩镇所在之地，有条件设立直省或划归直省管理的，也就是贵州、施州、西宁、东宁这些。其他各镇，只怕要长期维持才行。三叔的移藩之法，的确可用！”

朱慈烺连连点头，这小子别的事情有点糊涂，但是对军务一事，还是非常精通的！

这是很重要的能力！

政务懒得管就扔给丁玉英吧，这个太子妃是很能干的。但是军务一定要自己管好而且还要镇得住那群军中n代，这样大明朝就不会毁在好运太子手里了。

“玉英，你说。”朱慈烺又把问题出给儿媳妇了。

“父皇，”丁玉英笑道，“儿媳妇觉得朝廷既然要用藩镇，要治藩镇，就不要怕藩镇作乱！三叔父的办法固然好用，但是难免还会有藩镇作乱。雪域三藩和黑龙江、安东二藩，恐怕就不会乖乖答应移藩的。”

朱慈烺点点头，“玉英，你觉得朕应该怎么处置他们？”

丁玉英道：“陛下可以借着这一次顺治归案，对黑龙江、安东、朵颜、乌斯藏、俄力斯等五藩发难命令黑龙江、安东两藩和俄力斯、乌斯藏两藩对换。同时命令朵颜的李定国到川东担任节度使。”

朱慈烺看着丁玉英，“玉英，你想让太子在平定藩镇之乱中立功立威吗？”