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眼见着曹、吕二人真的要吵起来了,赵祯轻咳了一声。
曹、吕二人立马闭上嘴,齐齐向赵祯施礼。
“臣君前失仪,肯请官家责罚……”
赵祯盯着曹、吕二人,严肃的道:“朕是让你们各抒己见,不是让你们吵架。要吵架,也得等所有人把话说完了以后,你们再吵。”
“臣遵旨……”
曹、吕二人在赵祯的训斥下,齐齐闭上了嘴,不再多言。
赵祯看向了王曾,“王爱卿,说说你对兵制的看法。”
王曾脸色略微一正,郑重的道:“监军制度方面,臣的想法跟吕相相仿。除此以外,臣以为,我大宋兵马数量过于庞大。
抛去守关、守城、团练、衙兵,我大宋在籍的兵马多达一百二十万左右。
算上守关、守城、团练、衙兵,我大宋的兵马早已超过了一百八十万之数。
朝廷每年拨付给各地兵马的军饷,就已经达到了岁收的四成左右。
虽说如今我大宋岁收略有增加,但是拨付给各地兵马的军饷,依旧是个大头。
朝廷养如此多的兵马,并没有做到物尽其用。
一百八十万兵马中,朝廷真真正正能用到的,也不过一百三四十万左右。
余下的,根本就是在浪费钱财。
朝廷不能再养着他们了,必须让他们回归民籍。
他们回归了民籍,不仅能帮我大宋增添一份岁收,也能减少军饷的开支。
一增一减之间,就能催生出百万贯的钱财。”
衙兵、守城、守关兵马,绝对是大宋兵马中最含糊的存在。
特别是衙兵和守城的兵马。
拿的是朝廷的军饷,却不归枢密院和三衙管辖,而是有地方衙门在管。
比如县一级衙门,管束衙兵和守城兵马的官员就是县尉。
朝廷对于衙兵的配合是五百人一县。
大宋朝有多少个县?
数以百计。
依照这个配额,算下来,衙兵数目绝对是一个庞大的数字。
地方衙门要剿匪,缉盗的时候,一般调动的都是衙兵。
除非是匪徒实力过大,才会请调附近的驻军。
有些地方,甚至将守城的兵马跟衙兵,混为一谈的用。
但却领着朝廷双份的军饷。
守关兵马就更尴尬。
拿着朝廷的俸禄,归三衙和枢密院掌管,却不隶属于其他有番号的军队。
偶尔调动,那也是关城跟关城之间互相调遣。
守关将士的数量不多,往往以一营为单位。
重要的关城,自然有重兵坐镇。
守关将士几乎都是打杂的。
不重要的关城,就只有守关将士在。
坐镇在他们附近的兵马,没有一个承认他们是自己人,也不将其纳入自己的番号。
所以守关的将士在大宋十分尴尬。
他们有时候归当地衙门管,有时候归关城附近的驻军管,也有时候归各地安抚司衙门管。
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